Karesat, awayê herî kevin û wêranker ê yê dîroka mirovahîyî ye. Erdhej, lêhî, hişkahî, pandemî, qezayên teknolojîk û di demên dawîyê de bûyerên hewayî yên zêde yên ku guhertina avhewayê çêdikin, bi kûrî bandorê li civakan dikin. Li gorey daneyên Rêxistina Tenduristiya Cîhanê (WHO) û Neteweyên Yekbûyî, di navbera salên 2000-2023’yê de bi qasî 2,5 milyon mirov ji ber karesatan jîyana xwe ji dest dane, û bi milyaran mirov windahiyên aborî, koçberî û trawmayên psîkolojîk jîyane.
Rêveberiya karesatan û hêz û berxwedaniya civakî, du dîsîplîn in ku hev temam dikin, ji bo kêmkirina van bandorên wêranker û xurtkirina civakan hatine sazkirin. Rêveberiya karesatan, pêvajoyeka pergalî ye ku ji naskirina riskan heta bersiv û başbûnê dirêj dibe. Berxwedaniya civakî jî kapasîteya civakê ye ku wekî tevahîyekê li hember şokan li ber xwe bide, xwe bi awayekî biguncîne û xwe nû bike – ji kesan bigire heta saziyan, ji binesaziyê heta normên çandî.
Ev nivîs, bingehên teorîk ên van her du têgehan, sepandinên pratîk, bûyerên nimûne û perspektîvên pêşerojê bi awayekî berfireh vedikole.
Rêveberiya Karesatan: Danasîn, Pêşveçûn û Çarçoveyên Wê
Rêveberiya karesatan, bi gelemperî wekî çar qonaxên çerxê tê danasîn: Amadekarî (Mitigation û Preparedness), Bersiv (Response), Başbûn (Recovery) û Kêmkirina Riskê (Prevention). Ev helwesta çerxî, di salên 1970’yê de bi pêşengiya saziyên wekî FEMA (Federal Emergency Management Agency) hate sazûmankirin.
Li ser asta navneteweyî, çarçoveya herî giring Çarçoveya Sendai ya Kêmkirina Riska Karesatan (2015-2030) e ku li Japonyayê hate pejirandin. Ev çarçove çar pêşengiyan diyar dike:
- Fêmkirina riskên Karesatan.
- Xurtkirina kapasîteya rêveberiyê ji bo birêvebirina riskên karesatan.
- Kêmkirina riskên karesatan bi veberhênanê.
- Pêşxistina “başbûna çêtir” ji bo amadekariya li hember karesatan.
Çarçoveya Sendai, rêveberiya afetan ji helwesteka “reaktîv” derxistiye û kiriye helwesteka “proaktîv” û “tevayî”. Îro ev çarçove, dersên ji Çarçoveya Hyogo (2005-2015) derxistiye û riskên afetan bi guhertina avhewayê re entegre dike.
Li Tirkiyeyê, Erdheja Marmarayê ya 1999’ê bû çerxa veguherînê. Ev felaket bû sedema jidestdana zêdetirî 17 hezar jiyanan û jidestdanênên madî yên mezin, û kêmasiyên sazûmanî yên di rêveberiya karesatan de derxist holê. Di encamê de li sala 2009ê Serokatiya Rêveberiya Karesat û Rewşên Awarte (AFAD) hate damezrandin, û li sala 2018ê “Pîlana Kêmkirina Riska Karesatê ya Tirkiyeyê (TARAP)” hate amadekirin. Erdhejên 6ê Sibata 2023yê yên Gurgumê jî pergala heyî hem aliyên xurt û hem jî qelsiyên wê careka dî ceriband.
Hêz û Berxwedaniya Civakî: Têgeheka Piralî
Hêz û Berxwedaniya civakî (community/societal resilience), ne bi tenê berxwedaniya binesaziya fizîkî ye, lê belê tevliheviya sermayeya civakî, kapasîteya aborî, şîyanguherîya sazûmanî û lihevkirina çandî ye.
Li gorey Komeleya Psîkolojiya Amerîkî, berxwedanî “pêvajoya adaptasyona serkeftî li hember dijwariyan” e. Di asta civakê de, ev di modela Norris û ekîba wî (2008) de bi çar kapasîteyên bingehîn tê ravekirin:
– Berxwedaniya Aborî: Aboriya cihêreng, fonên amade û mekanîzmayên bîmeya.
– Berxwedaniya Civakî: Bawerî, alîkariya navcivakî, torên civakî yên xurt.
– Berxwedaniya Sazûmanî: Rêveberiya bi bandor, zelalî û hevrêzî.
– Berxwedaniya Fizîkî: Binesaziya bihêz, pîlansaziya mekanî.
Raportên UNESCO û UNDP, aliyê çandî jî ronî dikin: Bîra kolektîv a civakan, zanîna kevneşopî (mînak teknîkên mîmarî yên herêmî) û pergala nirxan, hêmanên giring ên berxwedaniyê ne.
Xalên Hevbeş ên Rêveberiya Karesatan û Berxwedaniya Civakî
Van her du qadan, bi prensîba “Build Back Better” (Avakirina Çêtir) re dibin yek. Qonaxa başbûna piştî karesatê, ne bi tenê vegerandina rewşa berê ye, her weha veavakirina kêmkirina riskan e.
Nimûne:
– Japonya: Piştî erdhej û tsunamiya Tōhoku ya 2011ê, bi helwesta “Build Back Better” dîwarên tsunamiyê li herêmên beravê hatin ristin, pergalên hişyariya zû hatin pêşxistin û perwerdeya afetan a bingeh li civakê belav bû. Çanda “Bousai” (hişmendiya karesatê) ya Japonyayê, ji dibistanan dest pê dike û nifş bi nifş tê veguhestin.
– Holanda: Welatê ku bi sedsalan bi riska lêhiyê dijî, bi projeya “Room for the River” re çem fireh kirin û modela berxwedaniyê ya ekolojîk û endezyarî ava kirin.
– *Tirkiye*: Piştî erdhejên 2023’yê, projeyên “Veguherîna li Cih” û xebatên veguherîna bajaran, hem berxwedaniya fizîkî hem jî ya civakî dikin armanc. Lê belê beşdariya civaka sivîl, ragihandina zelal û xurtkirina rêveberiyên herêmî hê jî potansiyela başbûnê bilind e.
Stratejiyên Kêmkirina Riskê û Sepandinên Herî Baş
Di rêveberiya Karesatan a profesyonel de helwestên sereke ev in:
- Nexşeyên Riskê yên Bingeha Zanistî: Nexşeyên riska erdhej, lêhî, tehîsokê yên rojane û bikaranîna wan di rêkxistina hawîrdora avahîsaziyê de.
- Rêveberiya Riska Karesatan a Bingeh Li Civakê (CBDRM): Beşdariya çalak a gelê herêmî di pêvajoyên biryardanê de. Bernameyên amadekariya lehiyê yên li Bangladeşê di vî warî de pêşeng in.
- Pergalên Hişyariya Zû: Torên sensorên meteorolojîk, sismîk û hîdrolojîk û sepanên mobîl (mînak sepanên “ELARM” ên AFAD’ê li Tirkiyeyê).
- Perwerde û Hişmendî: Perwerdeya mecbûrî ya Karesatan li dibistanan, bernameyên perwerdeya gel û tatbîqatên simulasyonê.
- Hevkarîya Piralî: Entegrasyona di navbera dewlet, sektora taybet, rêxistinên sivîl û saziyên navneteweyî de. Hevkariyên Giştî-Taybet (PPP) roleka krîtîk dilîzin.
Ji aliyê aborî ve, li gorey daneyên Banka Cîhanê, her 1 dolarê ku ji bo kêmkirina riska karesatan were veberhênan, dikare heta 7 dolaran teserûfê çêbike.
Zehmetî û Xeterîyên Rojane
– Guhertina Avhewayê: Karesatên ku frekans û tundiya wan zêde dibe (karesatên hevedudanî).
– Bajarîbûn û Zexta Nifûsê: Mezinbûna bêpîlan li deverên riskdar.
– Xeteriyên Teknolojîk û Hibrîd: Karesatên ku bi êrîşên sîber re têkildar in (mînak hilweşîna torên enerjiyê).
– Neyeksanî: Vulnerabîlîteya bilind a komên xizan, astengdar, kal û koçberan.
– Westandina Sazûmanî û Pirsgirêkên Hevrêziyê: Astengiyên burokratîk di karesatan mezin de.
Li Tirkiyeyê, pozîsyona jeopolîtîk, xetên çalak ên erdhejê û bandorên guhertina avhewayê (hişkahî, zêdebûna riska lêhiyê li Deryaya Spî) van zehmetiyan hêj jî diyar dike.
Li Pêşerojê Dinêre: Civakên Jîr û Berxwedêr
Rêveberiya karesatan a pêşerojê, li ser bingehên jîrîya çêkirî, danegeha mezin, teknolojîyên Twin Digital (Digital Twin) û rêveberiya bingehê li civakê wê were avakirin.
– Modelên Pêşbînî yên bi AI: Fêrbûna makîneyê ji bo tesbîtkirina ziyanên piştî erdhejê.
– Çareseriyên Bingeha Xwezayê (NbS): Binesaziya hêşînahîyê, restorekirina deverên şil.
– Endeksên Berxwedaniya Civakî: Pêşxistina metrikên standard ên ku asta berxwedaniya welatan û bajaran dipîvin (mînak City Resilience Index a Weqfa Rockefeller).
– Hevkarîya Gerdûnî: Civînên COP û pêvajoyên şopandina Sendai.
Pêşniyarên ji bo Tirkiyeyê:
– Zêdekirina desthilat û çavkaniyên rêveberiyên herêmî.
– Entegrasyona tam a perwerdeya karesatan di mufredatê de.
– Firehkirina qada pergala bîmeyan (DASK).
– Mayîndekirina mekanîzmayên piştevaniya psîkososyal.
– Zelaliya daneyan û helwesta zanista vekirî.
Encam
Rêveberiya karesatan û berxwedaniya civakî, ne bi tenê mijareka teknîkî ye, her weha di heman demê de berpirsiyariyeka exlaqî, siyasî û çandî ye. Gava civak karesatan wekî “dawiya neçar” nebînin, wekî “firsenda veguherînê” bibînin, wê demê dikarin bigihin berxwedaniya rastîn.
Berxwedaniya civakî ya xurt, modela pêşkeftinê pêwîst dike ku takekes ji hev bawer dikin, sazî hesabê didin û bi siruştê re li hev dikin. Di sedsala 21ê de pîvana serkeftinê, ne ew e ku civak çi qas dewlemend e, ew e ku li hember şokan çi qas li ser lingan dimîne û xwe çi qas nû dike.
Di vê rêwîtiyê de zanist, siyaset, civaka sivîl û hişmendiya takekesî divêt destan bidin hev. Ji ber ku karesat hemûyan eleqedar dike; berxwedanî jî pêşeroja me ya hevpar e.
Pêşniyazên Çavkaniyan (Hilbijartî):
– United Nations Office for Disaster Risk Reduction (UNDRR). Sendai Framework for Disaster Risk Reduction.
– Norris, F. H. et al. (2008). Community Resilience as a Metaphor, Theory, Set of Capacities, and Strategy for Disaster Readiness.
– AFAD. Plana Kêmkirina Riska Afetê ya Tirkiyeyê (TARAP).
– IPCC. Sixth Assessment Report – Climate Change Impacts.
